为什么优待香港?

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我们要明确一个事实,那就是中央政府对香港的态度一直是“一国两制”、“港人治港”、高度自治。所以,如果从这个角度来讲的话,中央政府对香港是没有义务的——不管是政治还是经济上的义务都不存在。 “一国两制”是基本国策,不是临时措施;“港人治港”、高度自治是香港特别行政区的宪制基础,不是某届政府的政策。因此可以说,不管是以前或者以后,中央政府和特别行政区的关系都是基本稳定的。 那么为什么会形成现在的局面呢?我想是因为以下几个原因:

一是从历史上来看,自明朝中叶以来,粤港澳地区一直是一个整体进行开发的(广府民系基本上形成于这一时期),香港和内地的联系也非常紧密。在明清时期的海禁政策和鸦片战争后开放通商口岸的过程中,香港都发挥了重要的作用。可以说,没有香港,就有可能会少掉很多海外华侨;而没有海外华侨,近代中国的历史或许就要重新书写了。由此形成的民族感情是无法用政治边界来分割的。

二是第二次世界大战结束后,亚洲成为国际关系中极为重要的板块。作为战后崛起的一支重要力量,亚洲有两大新兴国家,一个是印度,另一个就是中国。香港作为一个亚洲城市有着独特的地缘战略价值。在美苏两极争霸的时代,香港作为美国与苏联对抗的前沿,有着重要的战略意义。同时,作为英国海外殖民地,香港的回归也是所谓“帝国终结”过程中无法避免的问题。

三是改革开放后,随着社会主义市场经济体制的建立,中国经济迅速增长,而对外贸易也不断攀升。由于历史的原因,中国大陆与香港在经济上已经有了千丝万缕的联系,内地市场对于香港来说就像是一道后门,是弥补香港经济失衡的重要渠道。如何更好地发展内地经济和扩大内地市场就成了香港特区最重要的职责之一。当然,为了这个后门能够继续保持,一些特殊的政策必须给予香港以好处才可以。

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