北京到底多少人口？
这个，得看怎么算。 按官方统计，全市16个区（县）2017年末常住人口为2151.2万人，比上一年减少3.5万人； 这里面包含了400多万外来人口，不过这些人的居住和生活范围都在城市范围内。另外，每年还有大量外来人口流入，离开的比较少。所以，实际生活和工作在城市里的人口应该比2017年常住人口要多一些。 不过，这还只是“人口数量”，还没有涉及“人口密度”这个问题。要了解城市的真实拥挤程度，还得看看另一个数据——建成区面积。
根据城市规划资料，到2017年底，北京建成区面积为749平方公里。那么，市区土地面积是多少呢？北京的郊区县城大多已经并入城区，形成多核式都市圈结构。可以把所有区县当成一个整体计算。 全市总面积约为16807.8平方公里，其中山区占33%、平原约占67%。平原地区又可分为三部分： 城区及近郊平原镇乡聚居地约3700平方公里； 中部平原农区约7400平方公里； 远郊区平原乡镇聚居地约2600平方公里。 也就是说，除去大山和荒原，北京的平原地区大概占了全市面积的三分之二。而这些平原地区的建设用地（包含建筑与道路等）只占全部平原土地的八分之一左右。可见，北京的城市建设还是十分有节制的。
不过，虽然城市建设占用了一部分平原耕地，但更多的是靠“减量发展”——也就是尽量压缩不必要的用地。随着京津冀协同发展的推进，很多企业都会搬到雄安去，这样北京还能进一步压缩产业用地。今后相当长时间内，北京都是减存量、调结构的态势。 在这样的趋势下，北京还可以适当放开些城市规模，比如可以适当增加轨道交通线网密度，增加充电桩等配套设施来促进新能源汽车的使用，鼓励共享单车和电子客票等城市新经济的发展……总之，在现有的政策框架下，还是有很大空间的。