北京赛车为什么不关闭?

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这个问题,我去年就想过,也写过类似的问题答案 当然原因还是那些,官办彩票反赌,发展公益体彩事业等等 但是我今年想问题的原因有了一些变化,于是有了新的答案 首先我们需要明确一点事实 中国目前对于体育彩票的法定管理机关是财政部,而非体育总局(具体见《彩票管理条例》第八条)

在行政权限上,各级财政部都是有权力管理体育彩票的发行和销售活动的 (这里我多说一句,很多回答都误认为中国体育彩票的管理归属体育总局,其实大错特错!) 那么为什么到目前为止,还没有看到财政部下发关于停止互联网销售彩票的通知呢? 我想主要原因可能在于:

1、网络售彩只是彩票游戏销售渠道中的一种(实体店铺零售和电话销售渠道同样存在),而且网络销售的彩票资金总量还不算太大;

2、网络购彩虽然存在一定的作弊可能性和漏洞,但现有的各种技术和措施下,这种可能性并不比实体店铺高多少(至少现有实体店是做不到完全控制顾客真实投注的);

3、网络售彩如果真有什么影响,也是影响社会的治安和管控,而不是属于严格意义的赌博行为(网络博彩确实违法,但法律意义上来说,买彩票本身是一种慈善活动) 另外需要说明的是,即使今后网络售彩被证明有严重的作弊可能或出现不可收拾的局面,也有相当完善的制度来处理——《彩票管理条例》中明确了任何情况下的处罚和追究责任人原则。

所以网络售彩现在看起来“无章可循”实际上是因为,这个规则需要由立法机构来制定。而现有条件下,相关部门显然不愿意亲自下这个棋,于是网络售彩就处于一个“无章可循”的灰色地带 至于有人会问,那美国、英国等西方国家的互联网售彩是怎么管理的? 这个问题的答案是:他们不管理!或者说是放任自流。

就像之前知乎上面有人提问,说美国会不会出现赌球狂潮一样,美国的体育彩票(包括乐透类)都是完全的自由市场,任何人都可以建立一个网站卖彩票,任何球队也可以建立自己的官方网站发售彩票——当然这些彩票网站是要交相当比例的税给联邦政府的。

也就是说,在互联网时代,美国已经放弃了对于体育彩票的所有管束权,所有的互联网彩票销售都要按照市场法则进行运作 ——当然,这并不意味着美国就不管了,事实上,为了管控网络赌博,美国是设立了最高刑期可达25年的制裁条款的!

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