美国为什么管南海?
美国之所以关注南海问题,归根结底是为了维护地区海洋霸权和世界霸主地位。美国政府以维护“航行自由”和“地区和平稳定”为由,插手南海问题,在中国倡导直接有关当事国通过谈判协商和平解决争议,并提出“双轨思路”的情况下,拒不承认中国与东盟国家通过双边谈判协商解决有关具体争议的轨道,认为有关争议应该提交国际仲裁或其他第三方争端解决机制处理。
美国政府甚至蓄意曲解1982年《联合国海洋法公约》对“航行自由”的有关规定,把“航行自由”泛化为“绝对自由”、“无限制自由”,打着“航行自由”的幌子,派遣军舰机擅自进入中 国南沙群岛有关岛礁邻近海域甚至领海,侵犯中国主权和安全,威胁地区和平稳定,其挑衅和危险行径对地区乃至全球安全构成了现实威胁。
美国国防部长哈格尔在出席2014年6月4日至6日香格里拉防务对话会见马来西亚、文莱官员时提出,有关各方应尽快就“南海行为准则”展开磋商,并称对中 菲黄岩岛对峙表示“严重关切”。6月20日,美国国防部发布“2014年涉华军力报告”,渲染包括南海问题在内的中国“威胁”,并再次提出希望有关各方就“南海行为准则”开展磋商。
与此同时,越南、菲律宾等部分南海声索国处心积虑阻挠磋商进程,致使磋商陷入僵局。直到2015年年底,有关各方才就“南海行为准则”磋商框架达成一致。